முட்டாள்கள், ரவுடிகள், தகுதியற்றவர்கள் ஆட்சி புரியும் நாட்டில் மக்கள் வாழ்வது ஆபத்தானது. இவர்களின் ஆட்சியில்  சரியான தண்டனை வழங்காமலும்,  உயிர், உடைமைகளுக்கு பாதுகாப்பு இல்லாமலும் வாழ்வர். ஒழுக்கத்தை கடைபிடிக்காதவர்கள் ஆண்டால் மக்களின் நிம்மதி போய் விடும் என்கிறார் புத்தர்.